وضع بلدية نابلس المالي والصحي ومشاريعها الجديدة وتحدياتها

عقد في بلدية نابلس، اليوم الأحد الموافق 18.10.2015، اجتماع تشاوري هام، دعا له رئيس لجنة بلدية نابلس سميح طبيلة، وبحضور ومشاركة محافظ نابلس أكرم الرجوب ورؤساء المؤسسات الرسمية والشعبية وملتقى رجال الأعمال والفعاليات الوطنية والمجتمع المدني والجامعات ولجنة التنسيق الفصائلي والنقابات المهنية والعمالية ولجان المخيمات وعدد من الشخصيات الاعتبارية، وبحضور أعضاء لجنة البلدية ورؤساء الدوائر والأقسام الرئيسية في البلدية. وتحدث طبيلة عن التحديات التي استطاعت اللجنة التعامل معها بإصرار، وكان أهمها أزمة المياه وتأمين فاتورة الرواتب وأزمة الثقة بين البلدية والمواطنين. وقدم طبيلة ملخصا لاستراتيجية اللجنة في إدارة العمل بهدف تحسين الأداء العام لهذه المؤسسة، ومن ضمنها تفعيل رؤساء الدوائر والأقسام ومنح الصلاحيات اللازمة لتسهيل معاملات الموطنين والتركيز على بناء قدرات الطواقم من خلال إيفادهم في مشاركات دولية والاستفادة من علاقات التوأمة مع المدن الأوروبية المختلفة. وعلى الصعيد الإداري، قال طبيلة إن اللجنة عقدت خلال الشهرين الماضيين ثماني جلسات مجلس بلدي واتخذت 348 قرارا، بينما عقدت عشر جلسات تنظيم وأصدرت 690 رخصة بمختلف أنواعها. وفيما يتعلق بحشد التمويل اللازم للمشاريع، أوضح طبيلة أن البلدية استطاعت استعادة وتثبيت حصتها من منح صندوق البلديات للأعوام 2014،2015 و 2016 والبالغ مجموعها 4.7 مليون يورو. وأضاف أن البلدية عقدت العديد من الاجتماعات مع المؤسسات المانحة كان أهمها مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومجتمعات عالمية ومؤسسة التعاون والاتحاد الأوروبي والبنك الألماني للتنمية وعدد من المؤسسات الدولية ومدن التوأمة. أما على مستوى المشاريع، فقد أكد طبيلة أنه تم المباشرة في تشييد صرح الشهيد وتخفيض تكلفة المشروع وإحالة عطاء مجمع الكراجات الشرقي بقيمة 670,000 وعطاء مدرسة السعدي بمبلغ 600,000 دولار وإلغاء عقد مشروع جسر المشاة أمام المستشفى الوطني، وتوقيع اتفاقية لدائرة المياه والصرف الصحي بقيمة 1,5 مليون يورو، وتم التوصل إلى تفاهمات مع القرى الواقعة في المنطقة الشرقية بهدف طرح عطاء محطة التنقية الشرقية بتكلفة تقديرية 42 مليون يورو. وأضاف طبيلة أن اللجنة حصلت على مصادقة وزارة الحكم المحلي لموازنة البلدية للعام 2015 وباشرت في تحضير موازنة 2016 لتكون جاهزة في بداية العام للمصادقة عليها. وأشار إلى تنفيذ البلدية لعدد من المبادرات، منها حملة النظافة بمشاركة 28 مؤسسة وإقامة حفل لتكريم عمال الصحة، والمشاركة في عدد من النشاطات والفعاليات المحلية والوطنية. من جانبه، أبدى أكرم الرجوب استعداد المحافظة لتقديم الدعم والمساندة من أجل الخروج بحلول عملية لمختلف القضايا المطروحة، مؤكدا ثقته بكفاءة الطواقم العاملة في البلدية، والتي تلعب دورا هاما في تقديم المشورة الجيدة للجنة البلدية. واقترح الرجوب ضرورة عقد اجتماع موسع لتحقيق مشاركة أكبر بما يسهم في تطوير وتعزيز ثقافة مختلف شرائح المجتمع تجاه البلدية وقضاياها الحيوية. الوضع المالي والصحي للبلدية وقالت مديرة الدائرة المالية ليدا أبو الهدى: "إن المستحقات المترتبة على المواطنين والجهات الرسمية بلغت 368,742,322 شيقل حتى تاريخه، وديون ضريبة المعارف 7 مليون دينار أردني". وأضافت أن إجمالي الالتزامات المترتبة على البلدية للغير 172,008,336 بما يعادل عملة الشيقل. أما فيما يتعلق بفاتورة الرواتب، فقد بينت أنها بلغت ما قيمته 5,835,063 شيقل، بما في ذلك الموظفين المثبتين والمتعاقدين والمتقاعدين. وحول المشاريع قيد التنفيذ، قدم رئيس قسم الأشغال المهندس يوسف نصر الله، ملخصا لها، والتي تضمنت أكثر من أربع مدارس أساسية بقيمة إجمالية وصلت 1,938,000 دولار، ومشاريع بنى تحتية مختلفة بقيمة 1,488,664 يورو بتمويل من صندوق البلديات. وأضاف أنه تم تقديم عدة مشاريع تأهيل شوارع وصرف صحي وبنى تحتية بقيمة إجمالية بلغت 1,762,800 يورو. وهناك تفاهمات وموافقات مبدأية مع مؤسسة التعاون والوكالة الأمريكية ومجتمعات عالمية لتمويل عدد من المشاريع ذات الأولوية للبلدية. وقام مدير دائرة المياه والصرف الصحي المهندس عماد المصري، بتقديم شرح موجز عن مصادر المياه التابعة للبلدية. وأكد أن 95% من المصادر هي ملك لبلدية نابلس، وهذا يعتبر التحدي الأكبر لها في المحافظة على استمراريتها وتشغيلها، ويضيف عليها عبئاً مادياً كبيراً. وأضاف أن كمية المياه المنتجة خلال الفترة السابقة كانت ثابتة ولم يحدث أي تذبذب فيها، ولم يحدث أي انقطاع لعملية إنتاج المياه من الآبار والينابيع، إلا أن معدل استهلاك الفرد خلال دورات الضخ ارتفع قليلا خلال موجة الحر السابقة، ولكنه عاد إلى المعدل الطبيعي في بداية شهر تشرين أول. وفيما يتعلق بالديون، قال المصري إن هناك تراكم كبير للديون على المواطنين، مما يؤثر سلبا على أداء الخدمة واستمرارية تزويد المياه. وقام بعرض للديون على مناطق التوزيع المختلفة، وخاصة المناطق التي بحاجة إلى تطوير شبكة المياه فيها كنابلس الجديدة، والتي بلغت فيها أكثر من 500,000 شيقل، ومنطقة حي أبو المعالي التي تجاوزت الديون فيها 2 مليون شيقل. وأكد أن هذه الديون ستكون عائقا أمام عمليات تطوير الشبكة ومصادر المياه. واستعرض المصري عدداً من المشاريع التي تم تنفيذها، أهمها تأهيل بئر أودلا بتكلفة تقديرية وصلت 350,000 دولار، وحفر بئر مياه في منطقة الحسبة بإنتاجية حوالي 150 م3/ساعة وبكلفة تقديرية حوالي 3 مليون دولار، والموضوع مقدم للجنة المشتركة للحصول على التراخيص. وقال إنه يجب المطالبة بإعادة وصلة مياه حوارة التابعة للشركة الإسرائيلية. وأضاف أنه تم تطوير شبكة المياه في المناطق المخدومة بكلفة تقديرية 4 مليون دولار، وهذا لن يتم إلا بتحصيل الديون. كما تم تطوير بعض مضخات المياه بكلفة تقديرية 1 مليون دولار. وحول تحسين وضع المياه، فقد تم تخفيض نسبة الفاقد إلى أقل من 25% وذلك بالتعاون مع الجانب الألماني. أما عن محطة التنقية الغربية، فقد استعرض المهندس سليمان أبو غوش، المخطط الاستراتيجي لدائرة المياه والصرف الصحي، وأهمية هذا المشروع الاستراتيجي والأضخم على مستوى الوطن، مشيرا إلى أن التكلفة التشغيلية لهذا المشروع تبلغ 5 مليون شيكل سنويا، بينما بلغت نسبة التحصيل المترتبة على استهلاك المياه 70%، مما يسهم في تراكم الديون ويؤثر سلبا على تقديم الخدمة. وأضاف أن العمل جار لتنفيذ مشاريع إعادة استخدام المياه المعالجة داخل المحطة وخارجها بمساحة 160 دونماً ومساحة 200 دونم أخرى بتمويل من الوكالة الأمريكية بقيمة 1,5 مليون يورو. وأشار إلى توجه البلدية في تخفيض استهلاك الطاقة الكهربائية داخل المحطة من خلال تحويل الغاز إلى كهرباء، مما سيسهم في تخفيض استهلاك الطاقة إلى نسبة 50%. وعلى صعيد الوضع الصحي والبيئي، قدم مدير قسم الصحة والبيئة نضال منصور، ملخصا لآليات العمل داخل القسم وعدد السيارات والآليات والنفقات والإيرادات، إذ بينت الجداول وجود عجز مالي سنوي في القسم يصل إلى 4 مليون شيقل. وأوضح منصور أهم العقبات والتحديات والمتمثلة بغياب القوى العاملة المؤهلة وعدم كفاءة شاحنات جمع النفيات وترهلها وقدمها، وضعف الوعي لدى المواطنين فيما يتعلق بالحفاظ على النظافة العامة والشعور بالانتماء، منوها إلى ضرورة إنشاء محطة ترحيل للنفايات جديدة مما سيسهم في تحسين الوضع البيئي والصحي في المدينة. اقتراحات ممثلي المؤسسات والحضور وأشار رئيس ملتقى رجال الأعمال نضال البزرة، إلى ضرورة التوصل لمنظومة ترضي كافة الأطراف وتهدف إلى تخفيض النفقات التشغيلية من ناحية، وتحصيل الديون من ناحية أخرى. أما رئيس جامعة القدس المفتوحة-فرع نابلس يوسف عواد، فاقترح وضع حد لاستهلاك المياه والكهرباء وإيجاد طاقة بديلة للتخلص من الاعتماد على الكهرباء القطرية، وكذلك تخفيض النفقات وإيجاد حلول لمشكلة الترهل في أعداد العاملين.   ونادى عضو المجلس الثوري اللواء سرحان دويكات، بضرورة تعزيز الرقابة والحزم في موضوع المخالفات خاصة فيما يتعلق بموضوع الصحة والنظافة، مشيرا إلى ضرورة إيجاد بديل لمحطة ترحيل النفايات في المنطقة الشرقية نظرا لاعتبارها أحد المداخل الرئيسية للمدينة. وهذا ما أكد عليه ممثل جامعة النجاح عدنان ملحم، الذي عبر عن استعداد الجامعة وجاهزيتها الفنية والتقنية لتقديم كل ما هو ممكن لمساندة البلدية، منوها إلى قيام الجامعة مؤخرا في جدولة ديونها المستحقة للبلدية، كما شدد على أهمية تعزيز الجانب الثقافي والتعاون مع البلدية بهذا الخصوص.   واقترح رئيس لجنة زكاة نابلس محمد طبيلة، أن يتم إنشاء صندوق خاص بالفقراء داخل مؤسسة البلدية لتسديد فاتورة المياه بالحد الأدنى للاستهلاك.   المصدر: بلدية نابلس المحررة: سارة أبو الرب