هيئة مكافحة الفساد تتلقى 587 شكوى خلال 2023

أثمرت جهود وأعمال هيئة مكافحة الفساد في متابعة الشكاوى والبلاغات والبحث والتحري وجمع الأدلة والاستدلات والتكييف القانوني لها حول وجود شبهات الفساد، إلى إحالة (58) شخصا للنائب العام وذلك ضمن (32) قرارا تضم (33) ملفا تحقيقيا أولياً أغلق بموجبها 40 شكوى وبلاغ.

وطالت قرارات الإحالة حسب الفئات الوظيفية (7) رؤساء مجالس قروية وبلدية، إضافة إلى (6) أعضاء مجالس قروية وبلدية، و(2) من المدراء العامون و(5) مدراء في القطاع العام، وعدد من الموظفين في الوظيفة العمومية او الهيئات المحلية، وتوزعت قرارات الإحالة حسب الجنس (49 ذكر+ 9 إناث).

حفظ 499 شكوى وبلاغ لعدم توافر أركان جرائم الفساد

وفي إطار عمل الهيئة في متابعة الشكاوى والبلاغات واتخاذ الإجراءات بخصوصها تم حفظ (499) شكوى وبلاغا لعدم ثبوت أو توافر أركان لجرائم فساد، في حين ردَّت الهيئة (139) شكوى وبلاغا لعدم الاختصاص.

وتلقت الهيئة خلال العام المنصرم 2023 (587) شكوى وبلاغا، بالإضافة لوجود (443) شكوى وبلاغا مدورة من العام 2022، وعلى صعيد إقرارات الذمة المالية، استلمت الهيئة خلال العام 2023 ما مجموعه (2836) إقرارا، ليصل العدد الإجمالي للإقرارات المستلمة إلى (69,864) إقرار.

وأكد رئيس هيئة مكافحة الفساد رائد رضوان على أن الهيئة واصلت عملها وتحقيق عدد من الإنجازات المهمة على الرغم من كافة التحديات السياسية والاقتصادية التي يعيشها المجتمع الفلسطيني، من خلال تعزيز النهج التشاركي مع كافة مكونات الدولة لتوحيد الجهود الوطنية لتقوية المجتمع وجعله أكثر حصانة وقوة في مواجهة الفساد، بحكم الدور القانوني المناط بها، خاصة وأن مكافحة الفساد مهمة جماعية تشاركية لا تقع على عاتق الهيئة وحدها.

توفير طرق مختلفة لتقديم الشكاوى والبلاغات

ووفرت الهيئة آليات وطرق مختلفة أمام المواطنين لتقديم الشكاوى والبلاغات، وذلك لتسهيل تعاملهم مع الهيئة خاصة في ظل الوضع الأمني وصعوبة التنقل بين المحافظات، حيث بإمكان المواطنين تقديم الشكاوى والبلاغات وطلبات الحماية إلكترونياً وبعدة طرق دون الحاجة إلى الحضور الشخصي إلى مقر الهيئة، واشتملت على توفير إمكانية تقديم الشكاوى والبلاغات عبر الاتصال الهاتفي بالهيئة أو الرقم الخاص بتقديم الشكاوى والبلاغات (139)، ووسائل التواصل الاجتماعي.

تلقت الهيئة 210 شكاوى من خلال الحضور الشخصي لمقر الهيئة

حيث تلقت الهيئة (210) شكاوى من خلال الحضور الشخصي الى مقر الهيئة، و(219) شكوى وبلاغ بالبريد الإلكتروني، (103) شكوى وبلاغ عبر الواتس اب، (33) شكوى وبلاغ بالمراسلات الرسمية، و (15) شكوى وبلاغ عبر الفاكس، و(5) شكاوى وبلاغات عبر تطبيق الهيئة للهواتف الذكية، و(2) شكوى وبلاغ عبر الرصد الإلكتروني.

وأنجزت الهيئة عملية التدقيق الجندري بهدف دمج النوع الاجتماعي بشكل ممنهج في عملها، حيث تولى فريق من الخبراء والمتخصصين إعداد مسودة التقرير الخاص بالنتائج المتعلقة بالتدقيق الجندري تمهيداً لإقراره واعتماد ما تضمنه من نتائج، وخلص التدقيق الى جملة من التوصيات أشارت الى ضرورة تعزيز دور الهيئة في المساواة بين الجنسين.

الإستراتيجية الوطنية 2024 - 2029

 من جانب آخر باشرت الهيئة أعمالها ومشاوراتها مع مختلف مكونات المجتمع الفاعلة لأغراض إنجاز الإستراتيجية الوطنية القادمة 2024 - 2029  من خلال الاتفاق على المحاور الرئيسية لهذه الإستراتيجية وتحضير التدخلات والمخرجات ومناقشتها وأيضاً تحديد(4) مواضيع إستراتيجية وتحليل السياق الخاص بكل موضوع، واستكمال مراجعة دليل إعداد إستراتيجيات الوزارات والهيئات الحكومية للأعوام 2024-2029، والمتابعة مع الشركاء من المؤسسات العامة للمتابعة معها بخصوص إعداد الإستراتيجية الوطنية، وتحديد خطة التحرك مع القطاعات (قطاع الخاص، قطاع المجتمع المدني، قطاع التعليم العالي، قطاع الإعلام، وقطاع التعاونيات)، تأكيداً على توجهات الهيئة التي تقوم على قاعدة راسخة بان مكافحة الفساد مسؤولية وطنية جماعية وتحقيق الشراكة مع كافة القطاعات لإعداد الإستراتيجية الوطنية المقبلة التي تغطي الأعوام الخمسة المقبلة.

تنفيذ برامج توعوية للطلبة والجامعات حول الشفافية

وعلى مستوى تعزيز قيم النزاهة وتدابير الوقاية من الفساد، نفذت الهيئة برامج توعوية للطلبة في الجامعات حول الشفافية والمساءلة والقوانين ذات العلاقة في مكافحة الفساد. واستهدفت البرامج طلبة جامعة فلسطين الأهلية من عدة كليات وتخصصات؛ شملت( 72 ) من طلبة الحقوق لدرجة البكالوريوس، و120 من طلبة مساق خدمة المجتمع لدرجة البكالوريوس، و150 من طلبة كلية المهن والعلوم التطبيقية.

وتمحورت هذه اللقاءات حول المرافعات لقضايا الفساد لكلية الحقوق – جامعة فلسطين الأهلية، وعقد لقاءات توعوية متخصصة لطلبة الحقوق المسجلين في مساق المحكمة الصورية للفصل الثاني للعام الدراسي 2022-2023، شملت التعريف بقانون مكافحة الفساد والأنظمة المساندة، وإجراءات التحقيق في هيئة مكافحة الفساد، تضمنت تصميم واستعراض حالة دراسية بهدف التعريف بالمرافعات والحجج القانونية ذات العلاقة.

وتوجت هذه الأنشطة بتنفيذ يوم دراسي لطلبة المساق لهيئة مكافحة الفساد بهدف اطلاع الطلبة المشاركين على إجراءات الهيئة واختصاصاتها، كما تم تنفيذ المحكمة الصورية من قبل طلبة المساق حول قضية فساد بإشراف مدرسة المساق ومتخصصين من الإدارة العامة للتحقيق في هيئة مكافحة الفساد، كما نظمت هيئة مكافحة الفساد بالتعاون مع جامعة فلسطين الأهلية لقاء متخصص حول الفساد الإداري شارك فيه 100 طالب/ة من طلبة المهن والعلوم التطبيقية حيث نفذ اللقاء عن بعد.

إنجاز إستراتيجية الاتصال والتواصل 

ومؤخراً باشرت الهيئة بالعمل من أجل إنجاز إستراتيجية الاتصال والتواصل في إطار مشروع مشترك يجري تنفيذه مع الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد في الجمهورية الإيطالية، حيث تم عقد ورشة عمل متخصصة عبر تقنية الزوم بمشاركة الفريق الإعلامي المساند في الهيئة وخبراء إعلام واتصال من الجانب الإيطالي لأغراض مناقشة أفضل الممارسات في بناء إستراتيجيات الاتصال والتواصل، كما اعتمدت الهيئة سياسة إعلامية تحدد وتنظم العلاقة ما بين الهيئة ومكونات القطاع الإعلامي، والتي تسعى من خلالها لتحقيق المهنية لتحقيق الانفتاح الواعي والمشاركة والتفاعل المهني مع جميع مكونات الإعلام بمسؤولية مهنية ووطنية، لإنتاج ونشر وتعميم محتوي إعلامي نوعي ومؤثر إيجابياً في تغيير الصورة الذهنية السلبية لدى الجمهور والرأي العام الفلسطيني إزاء الجهود الوطنية المبذولة في مكافحة الفساد وتعزيز قيم النزاهة وتدابير الوقاية من الفساد. 

مشروع التوأمة الإيطالي على مستوى الشؤون القانونية

كما عقدت الهيئة سلسلة اجتماعات في إطار مشروع التوأمة الإيطالي على مستوى الشؤون القانونية ودراسات المخاطر والنوع الاجتماعي في إطار مكونات المشروع الثلاث، إضافة الى اجتماع اللجنة التوجيهية للمشروع بمشاركة ممثلين رسميين عن الاتحاد الأوروبي.

وأنهت الهيئة كافة إجراءات انتقال طواقم وكوادر عملها لمقرها الجديد، الواقع في مدينة البيرة دون انقطاع عن تأدية عملها خلال فترة الانتقال للمقر الجديد، والذي يوفر بيئة أكثر أماناً وراحة للمراجعين والكوادر والموظفين، ويسهل وصول المواطنين إلى الهيئة بحكم موقعه الاستراتيجي، مع حرص الهيئة النابع من المسؤولية المجتمعية والمهنية أن يكون المبنى الجديد موائماً لذوي الاحتياجات الخاصة، يمكنهم من مراجعة الهيئة بأريحية تامة، كما أن المبنى يراعي حساسية النوع الاجتماعي.

توقيع اتفاقية تعاون مشتركة مع هيئة النزاهة العراقية

إلى ذلك وقعت الهيئة اتفاقية تعاون مشتركة مع نظيرتها هيئة النزاهة الاتحادية في الجمهورية العراقية، وذلك في إطار تعزيز أفق التعاون المشترك في مجال بناء القدرات وتطوير الكفاءات وتبادل الخبرات بين الجانبين، ودعم الكفاءات الإدارية والمالية في أجهزة ومؤسسات السلطة الوطنية الفلسطينية، وتعزيز الجهود الوطنية لدعم مكافحة الفساد وترسيخ قيم النزاهة وتدابير الوقاية من الفساد ومختلف الصعد الأخرى، وحضر التوقيع رئيس هيئة مكافحة الفساد د. رائد رضوان، ورئيس هيئة النزاهة العراقية القاضي حيدر حنون، وطواقم وكوادر الهيئة والسفارة الفلسطينية في جمهورية العراق الشقيقة.

شاركت الهيئة في الدورة العاشرة لمؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد

وشاركت الهيئة في الدورة العاشرة لمؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، والذي انعقد في مدينة أتلانتا- الولايات المتحدة، بحضور ممثلين عن الحكومات والمنظمات الإقليمية والدولية بالإضافة إلى خبراء مكافحة الفساد وممثلي القطاع الخاص والمجتمع المدني والشباب.

وتبنى المؤتمر قراراً خاصاً بحماية المبلغين عن الفساد، قدمته الهيئة باسم دولة فلسطين، حيث جرى اعتماد القرار المقدم بعد دمجه لقرار مشابه مقدم من جمهورية صربيا وتم التعامل معه على أنه قرار واحد.

واشتمل القرار على محاور عدة، تمثل أبرزها في اقتصار موضوع القرار بحماية المبلغين عن جرائم الفساد دون التطرق الى أي نوع حماية آخر مثل حماية الشهود أو الخبراء، وتبنى القرار كذلك تشريعات وإجراءات تضمن السرية في عملية التبليغ عن الفساد، وتطوير أو تحسين برامج تدريبية محددة لموظفي هيئات مكافحة الفساد المسؤولين عن حماية المبلغين، والتعاون والتبادل على الصعيد الوطني والإقليمي والدولي باستخدام المنظمات الإقليمية والدولية، وتبادل أفضل الممارسات والخبرات في موضوع حماية الأشخاص المبلغين عن فساد.

كما شاركت الهيئة في ملتقى شبكة أريج السنوي السادس عشر الذي عقد في العاصمة الأردنية في بداية شهر كانون أول الماضي الذي يضم المئات من الصحافيين والإعلاميين الاستقصائيين وممثلي المؤسسات الإقليمية والدولية المعنية بدعم وتشجيع الصحافة الاستقصائية في تناول قضايا الشأن العام.

الهيئة تشارك في دائرة دراسة تقييم ومخاطر الفساد في الإدارة العامة للنزاهة

كما شاركت الهيئة من خلال دائرة دراسات تقييم ومخاطر الفساد في الإدارة العامة للنزاهة والوقاية من الفساد بورقة عمل بعنوان: "دور الحوكمة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة: الهدف 5 نموذجاً" في مؤتمر السياسات والحوكمة والقيادة في أوقات مضطربة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في الجامعة الأمريكية في القاهرة في الفترة 7-10/12/2023، الذي نظمته شبكة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا لبحوث الإدارة العامة (مينابار) التي ترأس فلسطين أمانتها العامة من خلال المدرسة الوطنية للإدارة.

وهدفت الورقة التي قُدمت في المؤتمر إلى تسليط الضوء على دور الحوكمة في القطاع العام في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، وقد تم التركيز على الهدف 5 في فلسطين نموذجاً لتأثير الحوكمة على تحقيق هذه الأهداف.

الى ذلك استقبلت الهيئة وفدا رسميا من البنك الدولي يضم خبراء متخصصين في القطاع العام والقطاع الاقتصادي والحوكمة والإدارة المالية، في مقرها في مدينة البيرة في إطار الجهود المهنية التي تبذلها الهيئة في بناء المرصد ومأسسته وفق الأولويات والاحتياجات الرئيسية في بناء وتطوير عمل المرصد ومناقشة أبرز التدريبات المتخصصة لرفع كفاءة عمل فريق المرصد والبرامج اللازمة لأتمته أعماله ضمن مشروع إدارة المال العام.

المصدر: هيئة مكافحة الفساد